教育部推进师范生免试认定中小学教师资格改革详解

近日，教育部发布了相关通知，该通知是关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的。通知中提出要扩大免试认定的范围，并且对教育类研究生免试认定专业所对应的学科进行了明确的划定（试行）。

师范生免试这件事牵动着很多学生家长的心。有不少家长和学生误以为这是现在才开始的改革。但实际上，这次的改革重点在于“推进”和“扩大”。从 17 年起，到现在已经实施了三级认定划分。具体情况是怎样的呢？高中君会告诉你！

本次通知文件重点

教育类研究生和公费师范生实施了免试认定改革。在此基础上，依据高等学校师范类专业的办学条件以及办学质量审核结果，划定了本次免试认定改革的范围。

2017 年及之前加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校，其相关师范类专业，从 2022 年开始能够参加免试认定改革。（具体名单另行印发）实施免试认定改革的高等学校需建立师范生教育教学能力考核制度。这些高等学校要依据培养目标进行分类，对师范生开展教育教学能力考核。对于考核合格的 2022 届及以后年份的毕业生，他们可以凭借教育教学能力考核结果，免除国家中小学教师资格考试。

2018 年以后加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业，其相关政策会另行印发。

福建省在 2017 年前加入了改革试点省份，时间应是 2015 年，且在本次通知范围之内。

教育类研究生和师范生以幼儿园、小学教师为培养目标，他们参加学校自行组织的教育教学能力考核。若考核合格，就可以根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标，申请认定相应的幼儿园、小学教师资格，具体可参考附件 1。

以初级中学学科教师、高级中学学科教师、中职文化课学科教师、中职专业课教师为培养目标的教育类研究生和师范生（附件 2）参加学校自行组织的教育教学能力考核。考核合格后，依据学校师范生教师职业能力测试的科目，该科目需包含“学科知识与教学能力”测试内容，并且根据培养目标，可申请认定相应任教学科的初级中学教师资格、高级中学教师资格和中等职业学校教师资格。

以初级中学教师、高级中学教师、中等职业学校教师为培养目标的教育类研究生和师范生（附件 2），其所学专业未明确教学学科和教学专业。这些学生参加学校自行组织的教育教学能力考核。在培养过程性考核以及师范生教师职业能力测试中，需着重对“学科知识与教学能力”进行考查。考核合格后，依据学校师范生教师职业能力测试的科目以及培养目标，去申请认定相应任教学科的初级中学教师资格、高级中学教师资格和中等职业学校教师资格。

教育类研究生和师范生若符合免试认定改革条件，可根据自愿原则自行参加国家中小学教师资格考试，进而申请认定相应的教师资格。

目前，这些师范生免试

01

教育类硕士

2020 年教育部发布了改革通知。招收教育类研究生以及公费师范生的高等学校，从 2021 年开始，可以参加免试认定改革。实施免试认定改革的高等学校需依据培养目标进行分类。本校的教育类研究生以及公费师范生会接受教育教学能力考核。考核合格的 2021 届及之后年份的毕业生，能够凭借教育教学能力考核结果，免考国家中小学教师资格考试的部分或全部科目。

本方案所指的教育类研究生包含教育学学术学位研究生，其专业代码为 0401；还包含教育专业学位研究生，专业代码是 0451；同时也包含汉语国际教育专业学位研究生，专业代码为 0453。

02

公费师范生

公费师范生是指在入学前与培养学校以及教育行政部门签订《师范生公费教育协议》的师范生，并且他们享受国家或地方的师范生公费教育政策。

该证书由教育部统一制定样式。

21 年应届毕业的教育类研究生是幸运儿，公费师范生也是幸运儿，他们应该已成为第一批享受到这个政策的人了。

03

普通高等学校师范类专业认证

这个认证分为三个级别。它是从教育部 2017 年发布的《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》的通知开始的。

一级处于最低级别，它主要用于师范类专业办学基本要求的监测，同时也是完成基础办学要求的最基本保证。

二级的定位是师范类专业教学质量的合格标准。高校通过第二级认证的专业所培养的师范毕业生，高校可以自行组织中小学教师资格考试的面试工作。

三级的定位是师范类专业教学质量卓越标准认证。通过了第三级认证的专业，其师范毕业生能够由高校自行组织中小学教师资格考试的笔试和面试工作。

注意，此认证并非针对高校的整体办学水平，而是针对高校的具体专业。另外，学校自行组织的考试通常被认为通过率较高，其难度大致等同于“毕业领证”。

2021 年进行过一次资格认定，2020 年进行过一次资格认定，2019 年进行过一次资格认定，这三年已分别进行过三次资格认定。真正能够完全实现教资免试的三级认证的大学仅有六所，且这些大学都是教育部直属大学，都是师范类大学，每个大学有两个专业，所以可谓非常严格。具体专业名单由高中君进行了整理，如下：

二级认证的院校专业数量较多，在全国有数百所。福建也有不少高校，比如福建师范大学、闽南师范大学、泉州师范学院、宁德师范学院、福建幼师专等。以下是高中君整理的具体专业名单：