四川农信联社面向全国市场化选聘省联社主任，有啥新动向？

银行的一把手职位进行面向社会招聘，这种情况在银行系统当中是极为少见的，少到几乎没有，就在周五，也就是3月22日那天，四川农信联社面向全国开展了市场化选聘省联社主任的活动，这个消息给整个行业上下都带来了不小的震动。

在3月22日的时候，四川农信发布了《四川省农村信用社联合社市场化选聘主任公告》，目的是面向全国以市场化的方式选聘省联社主任。并且，主任岗位实施契约化管理呢。薪酬高低是依据经营目标完成时所呈现出的情况来决定，这种情况在行业里面属于首次出现。是这样的，当时就是这样的情况呢！

省农村信用联合社也就是简称为“省联社”的那个，它作为省管的地方金融机构，承担起对于辖区之内的信用社的管理、指导、协调以及服务等方面的职能。截至2018年5月末，我国农信系统，农商行及农合行以及农信社还有新型农村金融机构，其总资产规模已然达到33.3914万亿元。几乎是在同一个时期，到2018年6月末的时候，有着宇宙行之称的工行，其资产规模是27.3万亿元。实际上，依据中国银行业协会的数据，在2015年底的时候，全国农信系统总资产超出了工商银行。

以金融机构的体量而言已然大过“宇宙行”，26个省联社的理事长、主任，这些通常兼任党委书记或者副书记的当家人们，向来都非常低调。券商中国记者还注意到，从去年开始啊，已经有好多省联社主任出现职务变动的情况了；自2017年起，26个省份当中大概有四分之一的省份，有理事长人选发生变更，详细来说呢，至少包括甘肃、广东、云南、四川、湖北、海南、山东这7个省份。

市场化选聘当家人，视经营目标完成情况决定薪酬高低

相对各大银行还有商业银行的高管被曝光的频率，26个省联社的那些“当家人们”，西藏自治区因为只有两家法人银行而且没有农信系统，所以显得神秘许多。

此次，四川省农村信用社联合社，简称为“四川省联社”，其公开在全国范围内，以市场化方式选聘联社主任，这类似于招聘省农信系统的高级职业经理人职务，按照券商中国记者就此向业内人士了解的情况，该情况在行业内还属于首次。

2018年年底截止时，四川省联社这家属于四川省政府直接管理的地方金融机构旗下的四川农信，资产规模达1.3万亿元，各项存款为1.1万亿元，各项贷款有6387亿元，存贷款规模均处在全省同业首位；当下，它在全省设立了5200余个营业网点，3.7万余个便民金融服务点以及近10万台电子银行机具，构建起了四川省最大的一张金融服务网络。

这份“吃螃蟹”的市场化选聘公告有三大看点值得关注：

先是在任职资格方面，该公告针对任职者的年龄、相关履历以及专业能力都给出了要求，比如说，需要大学本科以及以上的文化程度，是财经管理科技类专业；要有累计15年以上的银行业工作经历；年龄得在54周岁以下（也就是1965年7月1日以后出生，最长能够工作2个任期）；担任过2年国有大型商业银行省分行、股份制商业银行省分行、省级城商行、省级农商行、省级农信社副职或者国有大型商业银行部门副职及更高的职务；曾经从事过或者分管过计划财务、信贷、科技等方面的业务工作，并且对相关领域的工作熟悉且精通。

任职资格

1.大学本科及以上文化程度，财经管理科技类专业。

2.具有累计15年以上银行业工作经历。

年龄是要低于54周岁的，也就是在1965年7月1日之后出生才行，并且最长能够工作2个任期。

在国有大型商业银行省分行，担任过副职，或在股份制商业银行省分行，担任过副职，或在省级城商行，担任过副职，或在省级农商行，担任过副职，或在省级农信社担任过副职，又或者在国有大型商业银行，担任过部门副职以及较此高的级别职务，时长为2年。

5. 曾经有过从事业务工作的经历，在计划财务方面，在信贷方面，在科技等方面，并且对于相关领域的工作，做到了熟悉，还做到了精通。

特别优秀的可适当放宽资格条件。

于考评以及考察阶段之时，审核专家组会针对资格审查人选的工作经历、业绩等职位匹配度展开定量与定性评价，履历业绩满分为100分，占据总成绩的40%，面试成绩占比为60%；依据1:6的比例来确定进入面试环节的人选；应聘者所具备的经营管理能力、综合分析能力、执行能力、组织协调能力、压力管理能力、仪表仪态气质、语言表达能力等要素均会受到考察。最终所确定的初步人选比例是1:3。

综合测评

就履历业绩评价而言，会组织相关专家，针对通过资格审查的人选，对其工作经历展开评价，对其业绩等职位匹配度进行评价，且这种评价存在定量和定性之分，履历业绩评价的满分设定为100分，它在总成绩里所占的比例为40%。

先进行面试，面试成绩满分是100分，它在总成绩里所占是60%。要依据履历业绩评价得分，对应聘人员从高到低去排序，按照1:6的比率确定进入面试环节的人选。要是最后一名出现成绩并列的情况，对此不受名额的限制。采用半结构化面试，也就是深度面谈，着重考察应聘者的经营管理能力，还有综合分析能力，以及执行能力，另外还有组织协调能力，再就是压力管理能力，包括仪表仪态气质，以及语言表达能力等要素。

3.心理素质测试。对进入面试的人选进行心理素质测评。

首先是岗位管理方面，主任岗位有着特别的管理方式，那就是契约化管理。接着，要依据合同约定来进行年度考核以及任期考核。至于薪酬待遇，会根据经营目标得以完成落实的状况，来判定薪酬的高低程度以及能不能续聘。详细地讲，主任的薪酬是由基薪还有绩效薪酬。和中长期激励以及法定福利待遇，这几部分共同构成的。秉持市场化原则，是由省联社理事会跟考察对象展开协商的。大致是依照跟同规模、同业绩、同职级的国有商业银行薪酬待遇相当而定的。并且，聘期设定为3年。对于新聘任的主任而言，要是初次担任上一级正职的话，试用期为1年；若不是初次担任上一级正职的，试用期则是6个月。试用期是被涵盖于聘期之内的，当试用期满之后，对于考评合格的情况便会给予正式聘任，而对于考评不合格的情况则不会再予以聘任。

岗位管理与薪酬待遇

主任岗位实施契约化管理，依据合同约定期限与年度，加以考核，凭借经营目标达成状况，判定薪酬规模以及是否延续聘任关系。

（二）薪酬待遇。主任薪酬，其构成包含基薪，还有绩效薪酬，以及中长期激励，另外还有法定福利待遇组成。按照市场化原则，由省联社理事会与考察对象进行协商方式，原则上按照比照同规模、以及同业绩、还有同职级的国有商业银行薪酬待遇情况来予以确定，呈现如此状况。

2017年以来至少7位省联社理事长变更

近年来，有多省联社管理层进行了履新，券商中国记者留意到这般情况，也就是自去年开始，已有多个省联社主任出现了职务变动，到2017年以后，在含广东、云南、四川、湖北、海南、山东等在内的26个省份里，粗略计算约四分之一省份曾经有过理事会长这一职务人选的变更，具体而言，至少有其中甘肃、广东、云南、四川、湖北、海南、山东等7个省份存在这样的变更情况。

从以往履历来看，这些新上任者身为金融行业高管，鉴于存在较高的专业壁垒，较为集中地源自一行三会、当地经济部门，还有农行当地分行机构、本土城商行机构等。

这之中，有从当地银行机构到监管层的调任。

比如说甘肃省，甘肃省原来的省联社党委书记、理事长是刘青，刘青此前曾经历任甘肃银行董事、党委副书记、副行长以及行长等职务，在2017年11月到2018年9月期间，担任甘肃省农村信用社联合社理事长；在2018年9月一直到现在，又返回甘肃银行担任董事长；在2018年1月底的时候，甘肃银行成功地在港上市，成为西北上市的第一股。

去年9月，甘肃省政府进行公示，其中显示，魏孔山被任命为甘肃省农村信用社联合社理事长，原联社主任王广平的任职被免去，李峰担任甘肃省农村信用社联合社主任，高明亮出任甘肃省农村信用社联合社监事长（主任级），同时其甘肃省农村信用社联合社副主任职务被免去，孙建华担任甘肃省农村信用社联合社副主任，魏孔山在此之前曾担任中国农业银行甘肃省分行副行长、党委委员。

在去年9月的时候，海南省委组织部进行了任前公示，其显示出，在5月初原海南省联社主任陈奎明被免职之后，经过省委开展研究并做出决定，现任海南银行副行长、党委委员刘政权打算接任这一职务；现任海南省金融办副主任刘国鑫被拟任为海南省联社副主任(试用期一年)、党委委员。此前，刘政权曾担任深圳金融电子结算中心金融卡业务处处长，后任总工程师，还曾是深圳发展银行电脑系统更新组组长，此组长级别为部门总经理级，同时也担任过电脑部即信息科技部总经理，也曾身为渤海银行资讯科技总监，之后又任副行长，另外还担任过广东华兴银行筹备组组长，并出任行长以及党委书记。

出生于1962年10月的李亚华，在2017年5月开始担任湖北省农村信用社联合社党委书记、理事长，在此之前，他担任长江财险董事长、党委书记长达5年。

另外一种是，从联社主任职务升任理事长。

比如说，广东省农村信用社联合社的理事长是王硕平，从2014年开始，他就在此担任该省联社主任一职；于华曾是云南省联社主任，2017年11月起，他开始担当云南省联社理事长。

艾毓斌，担任四川省农村信用社联合社党委书记、理事长，他之前任该省联社主任职务，还历任农行湖北省分行会计处副主任科员、主任科员，农行湖北省分行襄樊分行行长助理、党委委员、副行长，农行湖北省分行资产负债管理处副处长，农行武汉市汉阳支行副行长（主持全面工作）、党委书记、行长，四川省政府金融办副主任等职，自2017年8月开始履行省联社党委书记、理事长职务。

去年4月的时候，山东省联社原先的理事长王献玲调去成为山东省地方税务局的局长；就在当年7月开始，该省联社原本的党委副书记、副理事长，还有主任孙开连接过了理事长这个职务。

农村信用社联合社在各省中的机构，是被当地省政府直接实施管理的地方金融类机构。它是中国深化农村信用社改革所产生的结果。由于农村信用社系统的一部分监管方面的权力下放到省级政府，所以各个省级政府设立了省联社。省联社具体负责承担对本辖区范围之内的信用社展开管理、进行指导、发挥协调以及提供服务等相关职能。在政策的有力推动之下，那些达到改制要求标准的农村信用社逐个纷纷组建起了农村商业银行、农村合作银行。

国家改革与发展金融实验室副主任，社科院银行研究室主任曾刚，向券商中国记者介绍，各个省的情况皆存在差异。

券商中国记者进行梳理而发现，当下，26个省存在省联社，于领导层方面，大多设有理事会、主任室也就是领导班子、监事会、社员大会，且相匹配的领导层会出现这样一些职务，有被兼任为党委书记的理事长，或者党委副书记身份的副理事长，又有主任以及兼任党委委员身份的副主任，在职务上还有兼任党委委员的纪委书记等。

然而，于组织架构以及部门设置方面会稍有不同，举例来说，像江苏省那般较早就于农信系统开展市场化改制的情况，理事会下面设有办公室以及风险管理委员会、审计委员会和提名与薪酬委员会；并且主任室负责日常运营工作，其下面包含办公室、业务发展部、电子银行部、财务会计部、风险管理部等共计十一个部门科室；另外社员大会，类似于股东大会，是由省内62家农商行构成的。从整体上来瞧，公司化治理结构极为明晰。架构与之相似的省份还有吉林、甘肃等省份。

还有一个组织架构颇为典型的，是浙江省农信联社。它分派出机构和内设机构。先说派出机构，其于省内多地派出办事处机构，各此中各，地市办事处下面管辖着省内81家县（市、区）农信联社、农合社以及农商行。在内设机构方面，设有办公室、设有发展规划处、设有资金，管理处、设有风险管理处、设有计财处。像这种架构设计类同的，同样体现在辽宁等省。

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