哪些情况下公务员和事业单位人员不得调动或招聘？详细解析

1.曾受过各类刑事处罚和曾被开除公职的。

涉嫌违纪正在接受有关部门审查调查，且尚未做出结论；同时受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等，其影响期未满或者期满但仍影响使用。

3.因涉及工作秘密、工作延续性等不宜流(调)动的。

试用期尚未满的；还有不约定试用期的；以及试用期满了但在原单位工作不满 1 年的。

5.未满最低服务年限的公务员(参公人员)、事业单位人员。

6.尚在任职试用期的公务员(参公人员)、事业单位人员。

按照《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》的规定，有两类人员，一类是由人民法院通过司法程序认定的失信被执行人，另一类是其他政策法规明确规定不得招聘为事业单位工作人员的失信人员。

人事档案中存在一些存疑的情况，比如身份存疑、年龄存疑、工龄存疑、党龄存疑、学历存疑以及经历存疑等，这些存疑情况尚未查清。

中共中央组织部、人力资源社会保障部《事业单位人事管理回避规定》中有相关规定，按照这些规定应当进行回避。

10.不符合相关政策规定的其他情形。

三、报名及资格审查

本次公开选调以网络方式进行报名，各主管部门（单位）负责资格审查工作。2025 年 3 月 28 日上午 10：00 至 4 月 1 日下午 17：00 为网络报名时间，报名入口是四川省人力资源和社会保障厅官网的“人事人才测评服务专栏”。报名以及资格初审等事项按照以下程序开展：

(一)网络报名

报考者认真阅读《公告》和《一览表》，以了解招聘岗位的相关信息，包括范围、对象、条件、报名程序、政策规定和注意事项等。接着，报考者登录报名网站，依据自身实际情况，挑选出完全符合报考条件的岗位进行报名，并且每人只能报考一个岗位。在报名过程中，报考者需使用有效二代居民身份证，且报名与考试等环节使用的身份证号码必须保持一致。报考者若对岗位要求的资格条件等内容存在疑问，那么可以依据本公告之后的“招聘条件咨询电话”，向主管部门（单位）进行咨询。

2.填报信息。报考者需按网络提示要求进行注册。同时，要按系统提示上传 JPG 格式、大小在 10KB—30KB 之间的近期免冠白色证件照片，所上传照片要人像清晰，五官无遮挡，轮廓分明，层次丰富，神态自然，且不得进行任何修饰。报考者要如实、准确地填写《报考信息表》的各项内容，像学习形式、学历、专业等这些内容必须依据考生毕业证据实填写，不能因为报考岗位专业要求与毕业证所载专业不同而进行修改。若《一览表》中“其他”等栏中有条件要求，需在简历中注明取得时间或相应经历等。

报考者填报信息后要及时登录报名网站，查看是否通过资格初审。若审查未通过，应仔细阅读相应说明。资格初审合格的人员务必按照网络提示，打印两份《报考信息表》，以便在资格复审时使用。报名时遇到的技术问题，可咨询网站电话 028-86740101。

资格初审由主管部门（单位）依据报考者网上填报的材料，对照岗位要求来进行。此工作在 4 月 2 日 12：00 结束。对于初审不合格的，会说明理由。资格初审合格的报考人员，不能再改报本次考试的其他岗位。当报名截止（4 月 1 日 17：00 时）后，报名通道会关闭，报考人员将无法再进行报名，需特别留意。

资格审查在整个选调和调动的过程中都存在。在任何一个环节，如果发现报考者不符合报考条件，或者存在弄虚作假的行为，又或者违反了回避制度，亦或是有其他不宜调动的情况，只要一经查实，那么就一律会取消报考资格和聘用资格，并且所产生的后果由报考者本人来承担。报名时具备资格条件，报名后因工作单位或职务出现变化等情况，致使报名人员新出现不符合报考资格条件的情形，就会终止其选调程序，且不再将其作为选调人选。

(二)网上缴费

资格初审查合格的报考者，需要在 2025 年 3 月 28 日 10：00 至 4 月 2 日 17：00 这段时间之前，在报名网站上完成网上缴费。缴费确认的具体程序按照网络提示来进行。如果没有在规定的时间内完成缴费，那么就会被视为自动放弃。

(三)岗位调整

笔试开考比例在《一览表》中有详细说明。报名缴费工作结束后，若有的岗位达不到开考比例，需经选调单位主管部门集体研究并获得同意，之后可将开考比例放宽到 3：1。如果调整后仍达不到比例而需要削减或取消该岗位，将于 2025 年 4 月 8 日前在凉山州人力资源和社会保障局官网人事考试专栏进行公告。

(四)打印准考证

2025 年 4 月 22 日到 4 月 26 日期间，已缴费成功的考生要自行登录报名网站。考生需按照网站的提示来打印本人的准考证。准考证要用 A4 纸进行打印，无论是黑白还是彩色都可以。要保证字迹和照片清晰。在考试当天，考生要拿着本人的准考证以及有效的二代居民身份证原件（不能用过期身份证或身份证复印件等），前往准考证上指定的考点参加考试。如果两证不全，就不能参加考试。准考证除笔试外，其他环节还需使用，请备份并妥善保管。

四、考试

本次考试包含笔试和面试这两个部分。各个岗位的笔试成绩所占比例以及面试成绩所占比例，在《一览表》中有详细的说明。

(一)考试总成绩计算公式

笔试成绩=卷面成绩

考试总成绩是由笔试成绩乘以笔试成绩所占比例与面试成绩乘以面试成绩所占比例相加而得到的。 考试总成绩由两部分组成，一部分是笔试成绩乘以笔试成绩所占比例，另一部分是面试成绩乘以面试成绩所占比例，两者相加即为考试总成绩。 笔试成绩乘以笔试成绩所占比例与面试成绩乘以面试成绩所占比例相加，就得出了考试总成绩。 考试总成绩等于笔试成绩与笔试成绩所占比例的乘积加上面试成绩与面试成绩所占比例的乘积。 考试总成绩是通过将笔试成绩乘以其所占比例再加上面试成绩乘以其所占比例而得到的。

(二)笔试

笔试科目情况如下：各岗位的笔试科目在《一览表》中有详细说明，其卷面满分是 100 分。

笔试时间是 2025 年 4 月 26 日。笔试地点在西昌市。具体的时间和地点可查看《准考证》。

3.笔试成绩公布

考生能够在 5 月下旬的时候在报名网站上查询笔试成绩。具体的查询时间是以实际公布的时间为准的，所以考生需要密切地关注相关信息。

(三)面试

面试具体事宜详见面试公告和《面试通知书》。

1.确定面试入围资格复审人员

各岗位根据报考者的笔试成绩以及选调名额，从高分开始到低分进行排序。按照 3：1 的比例来确定面试入围资格复审的人员。如果拟进入资格复审的人员中最后一名的笔试成绩是并列的情况，那么这些并列的人员全部都可以进入资格复审。并且，资格复审合格的人员全部都能够进入面试。实际参考达不到面试资格复审比例的岗位，其笔试成绩高于或等于最低分数线的人员，而最低分数线指本次笔试科目的平均成绩，在计算时不含零分及以下人员，这些人员全部进入资格复审，并且资格复审合格的人员全部进入面试。

面试入围后需要进行资格复审。各主管部门负责开展资格复审工作，其具体的时间和地点会另行进行公示。

面试入围人员需在规定时间内亲自携带以下这些材料前往指定地点办理资格复审。

《报考信息表》有 2 份，需在报名网站上自行打印。报名时上传的照片要在表上清晰完整显示，并且要按照管理权限，经所在单位、主管部门、县级组织、人社部门同意报考并盖章，同时注明最低服务期满时间，否则该表视为无效。

二代居民身份证需为原件（不包含过期身份证以及电子身份证），并且需提供 1 份复印件；

按网页上相关提示打印含有二维码的《教育部学历证书电子注册备案表》。

(4)编制卡复印件1份;

公务员登记表（参照公务员法管理机关〈单位〉工作人员登记表）的复印件，以及事业单位聘用工作人员审批表的复印件（这些复印件须加盖组织人事部门公章），还有聘用文件。

(6)近3年度考核等次证明。

(7)其他与报考条件相关的材料。

其中，招聘岗位的专业资格条件若涉及专业方向，那么就由主管部门来负责审查认定。留学人员需凭借国家教育部留学服务中心认证的学历和学位来参加资格审查。倘若留学期间所学的专业未被纳入国家教育行政部门颁布的学科专业目录当中，那么就由主管部门借助相关高校或者省及以上的相关科研机构等第三方来对其留学所学专业进行认定。如果认定为相似专业，那么就将其视为专业条件合格。在主管部门规定的时间内，如果没有补齐证明材料，或者逾期没有参加资格复审，那么就会被视为自动放弃面试资格。

因面试资格复审不达标、考生主动放弃等缘故导致岗位出现空缺，在主管部门研究并同意后，会按照笔试成绩从高到低的顺序依次进行等额递补，递补的次数由主管部门进行研究并决定。

面试资格复审合格人员须按规定缴纳面试费。

3.面试时间及地点：面试的时间、地点详见面试通知书。

面试当日，面试人员需携带准考证、面试通知书以及本人有效的二代身份证原件（不能是过期身份证或身份证复印件）。他们要按照面试通知书所规定的时间和地点，准时到达面试考场进行候考。如果未按照规定时间到达考场候考，就会被视为自动放弃面试资格。因这种情况导致的面试名额空缺，将不再进行递补，面试会正常进行。

面试会通过结构化面试或者专业面试来进行。关于具体的面试方式，可以查看面试公告，其网址在附件 2《凉山州州属事业单位 2025 年上半年公开选调工作人员信息发布网址及咨询电话》中。

面试工作结束后，主管部门会在 3 个工作日内，于其信息发布网站（见附件 2）公布实际参加面试人员的考试总成绩。这个总成绩包含笔试成绩、面试成绩、总成绩以及排名。

五、综合考察

考试总成绩高的人员被确定为考察对象，若考试总成绩相同，就依据笔试成绩高低来确定；若笔试成绩也相同，就进行加试，加试方式另行通知。所有进入考察的人员，其面试成绩需达到 75 分的面试合格分数线，否则将取消考察资格。考察对象人数与选调名额的比例是 2：1。对于选调名额在 2 名以上的岗位，在经选调单位主管部门集体研究同意后，可以适当降低比例，不过不能低于 1.5：1。倘若最终因为放弃等原因而没有形成差额考察，那么考察就会正常进行。各主管部门对报考人员进行多方面的综合考核，包括思想政治素质、遵纪守法情况、失信记录、道德品质修养、心理调适能力以及人岗相宜程度等。同时，还会对报考人员提供的报考信息和相关材料是否符合岗位条件要求以及其真实性、准确性等进行再次核对。之后，作出考核合格与否的结论，若考核不合格，则取消选调资格。根据考察情况以及岗位要求，依据干部管理权限，秉持人岗相适、人事相宜的原则，从众多人员中挑选出符合条件的人员进入体检环节，这些人员是择优等额确定的，并且不会仅仅以分数来选取人才。

六、体检

(一)体检标准

体检的项目和标准依据《关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发〔2005〕1 号)来执行，依据体检操作手册来执行，依据《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(人社部发〔2010〕19 号)来执行，依据关于修订《公务员录用体检通用标准(试行)》及《公务员录用体检操作手册(试行)》有关内容的通知(人社部发〔2016〕140 号)来执行，依据《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(人社部发〔2012〕65 号)来执行，依据《关于印发有关修订内容的通知》(人社部发〔2013〕58 号)来执行，依据《关于对怀孕考生参加体检有关问题的复函》(国公考录函〔2009〕07 号)来执行，同时要进行吸食毒品尿液或毛发检验，也就是毒检。公告发布之后，到本次公招体检实施这个时间段内，如果国家出台了体检的新规定，那么就按照新规定来执行。

(二)体检时间和地点

各主管部门（单位）组织体检，且在指定的二级甲等以上综合性医院进行。主管部门（单位）会公布体检（非当日复检）的时间以及集合地点等相关信息。如果考生未按照规定时间到达指定地点，或者未在规定期限内完成规定项目的体检，那么就会被视为自动放弃。

(三)复检

未在规定时间内完成复检的。如果对非当日、非当场复检的体检项目结果存在疑问，那么可以在接到体检结论通知后的 7 日内提出复检要求。复检的内容是对体检结论有影响的项目。并且复检只进行一次（包含毒检），最终的体检结论是以复检结果为准的。

符合部分项目可推迟体检的考生，其延迟体检的项目由体检医院来决定。考生在体检期间，若有意隐瞒那些会影响聘用的疾病或病史，或者串通体检工作人员进行作弊，又或者让他人顶替自己体检以及交换、替换化验样本等作弊行为，那么体检结果无效，选调资格将被取消，并且会按考试作弊来处理，同时通报给原单位。如果体检不合格或者毒检呈阳性，选调资格也会被取消。

七、试用

体检合格的人员，需先经原单位同意。之后，选调部门（单位）会安排其进行所选调岗位的顶岗试用，试用期为 3 个月。此期间主要测试应试者的岗位适应能力，以确保人岗相适。试用结束后，试用人员应立刻回原单位工作，不能滞留。拟流（调）动人员在相关手续未办结之前，不得擅自离开原工作岗位。

八、公示

试用期满考核合格后，各主管部门会进行公示，公示期为 7 天。同时会公布监督举报电话，以接受社会的监督和举报。举报者需以真实姓名实事求是地反映问题，并且要提供必要的调查线索。如果是以匿名或其他方式反映问题的，将不予受理。对于反映有严重问题且查实不符合报考条件的，会取消选调资格。

九、审核确认和办理调动手续

经公示且无异议后，各主管部门（单位）进行审核，接着按管理权限进行审批，之后按规定办理调动手续。在办理调动手续过程中，若因档案不全、入编手续有疑问、不符合报考条件等情况而影响调动，就取消选调资格，且责任由本人承担。

十、递补

因体检不合格而出现的空缺，不会再进行递补。在体检、公示以及后续环节中，若因放弃等原因导致出现空缺，必须经过主管部门的同意，才可以在进入面试的人员中按照程序依次递补。需要注意的是，凡是涉及递补的情况，面试成绩必须不低于 75 分，才能够进入后续的环节。并且，当中共凉山州委组织部、凉山州人力资源和社会保障局的调动通知（文件）发出之后，就不再进行递补了。

十一、选调信息公告方式

考生需自行在四川省人力资源和社会保障厅官网“人事人才测评服务专栏”()上进行打印准考证的操作，同时可自行查询笔试时间和笔试成绩。各主管部门（单位）网站会对资格审查、面试、考试总成绩、体检、公示等事宜进行公示和通知（见附件 2）。考生应及时去各主管部门（单位）本次选调信息发布的网站上进行查询，也应主动与各选调单位联系，以此来了解选调信息及进程。如果因为考生不及时、不主动去查询选调信息而导致了损失，那么这些损失由考生自己负责。

十二、纪律监督与回避

选调工作要严格遵守工作纪律。依据国家法律、法规以及人事考试违规违纪行为处理的相关规定，对于违纪报考者，要根据情节来取消其考试、考核、体检以及聘用资格；对于违纪工作人员，要依据情节将其调离招聘工作岗位或者给予行政处分。如果构成犯罪，就依法追究其刑事责任。主管部门（单位）中参与选调工作的负责人以及相关人员，若与报考者存在直系亲属关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系，或者存在其他可能对公平、公正产生影响的关系，就应当进行回避。流出单位需要提供真实的情况，不可以弄虚作假，也不可以借机突然调整岗位或者突然晋升岗位等级。承担教学任务的教师在学期内原则上是不可以进行流动的。

各选调单位领导小组负责解释具体岗位条件及要求。

相关事项提示：

准考证对于考生参加体检很重要，请妥善保管。

本次选调未指定辅导用书，也不举办考试辅导培训班，同时不会委托任何机构来举办此类培训班。在社会上，凡是声称与本次考试相关的复习教材、培训班、网站以及上网卡等，都与本次考试没有任何关系。希望广大报考者保持警惕，千万不要上当受骗。

考生若对岗位要求的资格条件等内容存在疑问，那么可以依据附件 2 中所列出的咨询电话，向各个选调单位进行咨询。

选调条件咨询电话：(附件)

政策咨询电话：

中共凉山州委组织部有一个干部一科，其联系电话是 0834-3865582。

凉山州人力资源和社会保障局设有事管科，其联系电话为 0834-2173682。

监督电话：

凉山州纪委监委派驻州委组织部的纪检监察组，其联系电话是 0834 - 3866401 。

报名网站技术咨询电话：?028-86740101

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中共凉山州委组织部 ?凉山州人力资源和社会保障局

2025年3月26日